醫(yī)院黨委會議議事決策規(guī)則
發(fā)稿時間:2015-12-08 09:57:38
作者:admin
為了完善醫(yī)院黨委議事和決策機(jī)制,堅持民主集中制,,發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)議事決策民主化,、科學(xué)化,、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨的規(guī)章條例,結(jié)合醫(yī)院實際,,制定本規(guī)則,。一、基本要求
1.堅持以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,,在思想上,、政治上、行動上與黨中央,、省委,、市委保持高度一致。
2.堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大,、十八三中,、四中全會精神統(tǒng)攬全局,把習(xí)近平總書記系列講話精神作為醫(yī)院黨委工作的行動指南,,統(tǒng)領(lǐng)各項工作,。
3.堅持黨的解放思想、實事求是,、與時俱進(jìn)的思想路線,,把上級的決策部署與醫(yī)院的實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,。
4.堅持黨的群眾路線,,全心全意為人民服務(wù),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,。
5.堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重大事件,,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則處理,。
6.把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚人民民主、嚴(yán)格依法辦事,、尊重客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來,,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
二,、議事范圍
黨委是醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,,按照市委對各級黨委主要做到“五個好”,即把好方向,、出好思路,、用好干部、理好關(guān)系,、抓好大事的要求,,黨委會議議事的主要范圍是:
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委,、市委的決定,、指示和有關(guān)會議精神,研究貫徹意見,,檢查執(zhí)行情況,。
2.審定黨委年度工作要點;討論醫(yī)院行政提交研究的有關(guān)重大問題,。
3.研究制定醫(yī)院黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體思路和實施意見,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策和部署,醫(yī)院落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法,,違紀(jì)違法案件立案及處理問題等,。
4.研究確定醫(yī)院精神文明建設(shè)的重大部署,,事關(guān)群眾切身利益和醫(yī)院穩(wěn)定的重大事項等,。
5.審定黨委向市委所作的重要請示、報告,,黨委下發(fā)的重要文件和黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表黨委所作的重要工作報告,。
6.聽取醫(yī)院紀(jì)檢、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、普法等工作匯報,;聽取工會,、共青團(tuán)、婦委等工作匯報,。
7.定期召開黨委民主生活會和黨委中心組學(xué)習(xí),。黨委民主生活會每年一次,,中心組學(xué)習(xí)一年不少于6次。
8.堅持黨管干部原則,,落實黨管人才的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部任用條例,以“好干部”標(biāo)準(zhǔn),,把好選人用人關(guān),,按照市委組織部有關(guān)市直機(jī)關(guān)干部任用工作規(guī)定的程序,集體研究決定干部任用,。
9.堅持“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的方針,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)黨員發(fā)展的組織工作程序要求,,做好黨員發(fā)展工作,,并嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),加強(qiáng)思想政治建設(shè),,加強(qiáng)教育監(jiān)督,,做好疏通黨員出口工作。
10.研究必須由黨委會決定的其它事項,。
三,、會議制度
1.黨委會實行例會制度,一般每季度召開1次,,如特殊情況可推遲召開,、遇重要情況可隨時召開。
2.黨委會由書記召集并主持,。書記不能參加會議時,,可委托副書記召集并主持。黨委會必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,。
3.各黨支部書記可列席黨委會,;黨辦主任相對固定列席黨委會;根據(jù)議題需要,,經(jīng)黨委會主持人批準(zhǔn),,可通知有關(guān)部門和科室的負(fù)責(zé)同志列席某些會議。
4.召開黨委會時,,黨委成員因公,、因病或其他原因不能出席,需向書記請假,。
5.黨委會議事時,,某議題涉及黨委成員或其直系親屬需要回避的,該成員應(yīng)主動回避,。主持人也可以要求該成員回避,。
6.提交黨委會討論的議題,,有關(guān)部門應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。重大議題的調(diào)查研究,,黨委書記或黨委副書記要親自參加或由黨委會集體進(jìn)行,。
7.重大問題決策,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,,有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案,。需要由醫(yī)院行政提出方案的,必須由行政班子或院務(wù)委員會會議討論后提交,。建立健全領(lǐng)導(dǎo) ,、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,,方案提出后,,一般就征求各支部黨組織的意見,聽取職能部門的意見,,有的應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,,作出評估。
四,、議題提出與確定
1.黨委委員可提出議題,;黨辦、工會,、團(tuán)委,、婦委、老干部科提出的議題及提請黨委會討論的書面文稿,,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,;院紀(jì)委提請黨委會討論的文件,須經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)同志同意,。
2.黨辦收集匯總各方面提出的議題,,由黨辦主任在每季度未提出下一季討論議題的安排方案,報黨委書記審定,。
3.每次黨委會前,,由黨辦先征求黨委各成員意見后,,并提出具體安排意見,,經(jīng)黨委書記同意,正式列入會議,。
4.凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報材料的,、涉及幾個方面而未事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的、傳達(dá)上級精神沒有結(jié)合本院實際提出具體落實意見的,、非突發(fā)性重大事件而臨時動議的,,均不列入黨委會議題,。
五、會議討論文件準(zhǔn)備及報送
1.黨委辦公室根據(jù)每次提交黨委會討論的議題方案,,及時通知有關(guān)部門準(zhǔn)備討論文件,。
2.提請黨委會討論的文件,必須體現(xiàn)好的思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和文風(fēng),。文件應(yīng)主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確,、方案精練簡短,,一般不超過1000字(附件除外)。
3.經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意的討論文件,,應(yīng)提前送黨委辦公室,。凡屬重大問題討論文件,一般應(yīng)在黨委會召開7天前送達(dá),。黨委辦公室收到討論文件后應(yīng)會前送達(dá)黨委成員和列席會議有關(guān)人員,。
六、會議議事和決定
1.黨委會議議事 ,,由提出議題的書記,、副書記或黨委成員就議題作簡明扼要的說明,列席會議的部門負(fù)責(zé)人作必要的匯報,。
2.討論中提倡充分發(fā)表意見,,發(fā)言要中心突出,觀點明確,。
3.主持會議的主持人要根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,,提出決定與決議草案。
4.黨委會進(jìn)行表決時,,贊成票超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過,。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定多個事項時,,應(yīng)逐項表決,。研究干部任用事項應(yīng)逐個表決。提拔任用報市委組織部備案的機(jī)關(guān)職能部門干部實行票決制,。
5.對少數(shù)人的不同意見,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。強(qiáng)對重要問題發(fā)生爭論,,雙方人數(shù)接近,,除非在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,,進(jìn)一步調(diào)查研究,,交換意見,,下次會議再討論決定。在特殊情況下,,也可將爭議情況向市委報告,,請示裁決。
6.對因病,、因事未出席會議的黨委委員,,會后由黨委辦公室向他們報告本次黨委會的內(nèi)容。
七,、會議決定事項通知制發(fā),、執(zhí)行和反饋
1.黨委會議后,由黨委辦公室起草黨委會議決定,,擬制有關(guān)通知,、批復(fù)或轉(zhuǎn)發(fā)文件。,、
2.經(jīng)黨委會議通過的以黨委名義上報或者下發(fā)的文件,,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。黨委會議文件分送黨委書記,、副書記和其他黨委成員,,必要時抄送有關(guān)科室和單位。
3.黨委會作出的重大決策,,由黨委成員分工負(fù)責(zé)組織實施,。黨委成員既要根據(jù)集體的決定和分工敢于負(fù)責(zé),切實履行職責(zé),,又要樹立全局觀念,,關(guān)心全局工作,主動關(guān)心,、配合,、支持其他委員工作,形成抓大事,、促落實的合力,。
4.黨委會作出決議和決定后,委員有不同意見,,可以保留,,也可以向上級反映,但必須堅決執(zhí)行,。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要重新復(fù)議的,,經(jīng)書記同意后,,可以在黨委會上復(fù)議,。在沒有重新作出決定前,,不得公開發(fā)表不同意見,個人不得擅自更改集體作出的決議和決定,。
5.受黨委會委托,,黨委辦公室可根據(jù)會議決定,向承辦科室發(fā)送抄告通知或督查通知,,承辦科室按照規(guī)定期限向黨委辦公室報送初步辦理情況,。重大決定事項,承辦科室應(yīng)將落實情況向黨委作出書面報告,。